2025年05月10日
星期六
時間：2023-06-20 來源：民主與法制時報 責任編輯：敖婷婷
□本社記者 田雄 通訊員 戴欣
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5月16日，在湖北省孝感市首席法律咨詢專家聘任儀式暨法學會工作推進會上，來自全市黨政機關、政法部門、大專院校的15名法學法律工作者榮獲“首席法律咨詢專家聘書”。
記者從湖北省法學會獲悉，隨著孝感市首批首席法律咨詢專家聘任工作的完成，湖北全省已組建省、市、縣三級首席法律咨詢專家庫（或團隊）109個，入庫首席專家達1500多人，涉及立法、執法、司法、教學科研、仲裁、人民調解、法律服務等多個領域。
其中，湖北各地法學會結合實際情況，在“首席”參與法律咨詢服務、矛盾糾紛化解等方面深耕細作，并積極與“青年普法志愿者法治文化基層行”活動有機融合，為黨委政府最關心、人民群眾最關切的熱點難點問題提供解決方案，通過深入一線“巡診”、集中優勢“會診”、開辟窗口“坐診”等多種方式，為人民群眾提供高效便捷的法律服務，讓“智囊團”“思想庫”“人才庫”發揮最大效能，從而為平安湖北、法治湖北高水平建設貢獻法治力量。
一線“巡診”，有效防范化解各類風險
4月26日，一場以“鄉村的少年，無‘法’不愛你”為主題的“小板凳”法治故事會走進湖北省鄂州市華容區段店鎮武圣村，由此拉開了當地2023年法治故事會的帷幕。這場由鄂州市法學會等單位聯合主辦，旨在關愛未成年人法治宣傳教育的志愿服務活動，吸引了周邊近百名家長和青少年學生積極參與。來自鄂州市公安局、檢察院、法院、司法局的普法志愿者、首席法律咨詢專家結合身邊故事以案說法，并現場為學生及家長答疑解惑。
今年以來，鄂州市把首席法律咨詢專家制度作為法治實踐和法律服務的重要抓手，從人大機關、政法機關、政府部門和轄區律所遴選出75名首批首席法律咨詢專家，及時、就地開展具體的法律服務工作。
這是湖北各地法學會積極推動首席法律咨詢專家，在“青年普法志愿者法治文化基層行”活動中發揮示范帶頭作用的一個縮影。
據湖北省法學會相關負責人介紹，湖北各地法學會還結合“八五”普法、民法典宣傳月等活動，深入企業開展“法治體檢”，預防化解企業各類風險，護航高質量發展。如，咸寧市圍繞地方經濟發展，組建“首席法律咨詢專家法律服務團”，對該市119家民營企業開展“法律體檢”，幫助企業排查各類風險和漏洞186個，提出法律建議51條。
另外，湖北省首席法律咨詢專家深度融入到“八五”普法講師團隊伍中，分四個專業類別，針對不同群體開展各類普法宣講活動，推動落實“青年普法志愿者法治文化基層行”活動各項內容。
集中優勢“會診”，化解重大疑難矛盾糾紛
在常態化開展“青年普法志愿者法治文化基層行”活動中，為了更好發揮首席法律咨詢專家權威性高、專業性強的優勢，更好發揮首席法律咨詢專家隊伍“智囊團”“思想庫”“人才庫”作用，湖北各地法學會加強與地方黨委政法委、公安、法院、信訪等部門聯系協作，積極組織市、縣（區）兩級首席法律咨詢專家參與重大矛盾糾紛調處、信訪積案難案化解，將“首席把脈會診”與“訴調對接”“訪調對接”“法律診所”等工作有效結合，為地方黨委政府分憂，為人民群眾解難。
荊門市把市域社會治理現代化、矛盾糾紛“大走訪、大排查、大化解”和重大建設項目、社會穩定風險評估等涉及源頭治理的工作進行梳理，組織首席法律咨詢專家庫專家參與其中，并賦予首席專家最終審核把關權，讓源頭治理更權威、更高效。
????? 黃岡市改變過去由政法機關相互評查案件的做法，邀請首席法律咨詢專家作為評查組牽頭人參與案件評查工作，提出中立、客觀評查意見50余條。恩施州組織首席法律咨詢專家深入基層，通過查閱資料、走訪調查、研究案情，先后出具法律意見書15份。此外，宜昌市將所轄當陽市5件涉法信訪“骨頭案”，委托宜昌市法學會首席法律咨詢專家“會診”。專家團隊調查了解案情后，認真研究出具了法律意見書，由宜昌市法學會和專家團隊簽名，交當陽市法學會。當陽市法學會持意見書與當事人多次溝通，當年就化解了4件案件。
開辟窗口“坐診”，厚植法治文化根基
湖北省法學會相關負責人向記者介紹，湖北各地法學會結合本地實際，把首席法律咨詢專家參與“青年普法志愿者法治文化基層行”活動作為落實首席法律咨詢專家制度的重要內容，因地制宜打造“一街一品”個人調解工作室、“法指針”線上矛盾糾紛化解平臺、“一站式”多元解紛服務平臺、法治服務站等“青年普法志愿者法治文化基層行”活動品牌，使法治文化基層行活動常態化、長效化。
如，湖北省法學會與省圖書館聯合搭建公益法治服務宣傳平臺“長江講壇·法治講堂”，圍繞人民群眾關心的熱點難點法律問題，邀請首席法律咨詢專家作普法宣講。宜昌、荊州、鄂州、黃岡、咸寧等地依托各級綜治中心、公共法律服務站、個人調解工作室、線上矛盾糾紛化解平臺等，廣泛設立首席法律咨詢專家工作室、“首席診所”，實行掛牌管理，確保首席法律咨詢專家職責和工作流程制度上墻，推動工作規范化運行，面對面為群眾、企業提供法治服務，從而不斷豐富和滿足人民群眾對法治文化的需求，營造尊法學法守法用法的濃厚氛圍。
同時，為最大限度發揮首席法律咨詢專家作用，湖北各地還積極探索“互聯網+法律服務”新模式，實現了時時在線“坐診”。據湖北省法學會相關負責人介紹，各地充分運用新媒體技術，通過組織以首席法律咨詢專家為首的專業法治隊伍入駐互聯網平臺或開展網絡授課，采取“預約服務”“點單服務”等模式，線上化解矛盾糾紛、開展普法宣傳，如運用“武漢掌上12348”“法指針”“荊州金豆工程”“宜都一家親”等手機App，持續不斷、全方位、多元化地為人民群眾提供及時、便捷、高效的法律服務。
此外，湖北各地法學會還充分發揮首席法律咨詢專家團隊的資源優勢，針對各地各單位不同法治需求，定期聯合地方司法部門加強對政法系統干警、青年普法志愿者等群體的培訓指導，不斷提升他們法學理論素養和法治宣講水平。另外，還有一批來自法治實踐一線的首席法律咨詢專家充實進各地學校選聘的法治副校長隊伍中，他們將豐富的法學理論與生動的法治實踐相結合，教育廣大青少年從小培養法治意識，提高法治素養，為全面依法治國打下堅實的人才基礎。
“下一步，我們將進一步發揮首席法律咨詢專家團隊優勢，切實履職盡責，完善首席法律咨詢專家工作長效經費保障機制和高效統籌協調機制，多方向多領域為人民群眾提供全方位法治服務，以首席法律咨詢專家工作為牽引，推動法治文化基層行活動取得新的更大成效?！焙笔》▽W會相關負責人表示。
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