時間:2018-05-04 來源: 責(zé)任編輯:fml
近年來,眉山市法學(xué)會堅持立足職能實際,深入探索法學(xué)會工作規(guī)律和運行機制,持續(xù)推進(jìn)法學(xué)會實體化、實戰(zhàn)化建設(shè),各項工作得到上級肯定,贏得了社會好評。市法學(xué)會先后被中國法學(xué)會表彰為“全國優(yōu)秀地方法學(xué)會”和“全國地方法學(xué)會系統(tǒng)先進(jìn)集體”,被全國大中城市社科聯(lián)工作會議主席團(tuán)授予全國先進(jìn)社科組織榮譽稱號。法學(xué)會建設(shè)經(jīng)驗做法先后9次在全國、全省相關(guān)會議上作交流。
一、借勢作為,建立完善法學(xué)會組織體系,扎實推進(jìn)法學(xué)會實體化建設(shè)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是法學(xué)會工作的政治優(yōu)勢,堅持黨對法學(xué)會工作的領(lǐng)導(dǎo)是法學(xué)會各項工作得到創(chuàng)新發(fā)展的根本保證。近年來,市法學(xué)會準(zhǔn)確把握和憑借法治國家、法治社會、法治政府三位一體建設(shè)的形勢和機遇,堅持有為有位、有位更有為工作導(dǎo)向,主動向市委、市政府匯報工作,積極爭取黨委政府政策支持,持續(xù)推進(jìn)全市法學(xué)會實體化建設(shè),組織體系得到健全完善,夯實了法學(xué)會工作基層基礎(chǔ)。
(一)改革管理體制。為進(jìn)一步加強黨對法學(xué)會工作的領(lǐng)導(dǎo),市委將市法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)管理體制由原市司法局代管調(diào)整為“市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,市委政法委代管”,并納入全市政法系統(tǒng)統(tǒng)一管理體系,作為法治眉山建設(shè)的重要隊伍和重要力量,切實加以領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揮作用。
(二)建立完善組織體系。在市委的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,市法學(xué)會成為四川省第一個有正式編制,有內(nèi)設(shè)機構(gòu)、獨立核算并納入?yún)⒐聵I(yè)單位管理的市級法學(xué)會。目前,市法學(xué)會有參公事業(yè)編制9個,內(nèi)設(shè)秘書處、會員部、學(xué)術(shù)部三個科級中層機構(gòu),核定專職副會長1名、科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名,建有13個直屬專業(yè)研究會。市法學(xué)會機關(guān)配備了10名干部,其中專職副會長、秘書長、會員部主任、學(xué)術(shù)部主任各1名、學(xué)術(shù)部副主任1名、副主任科員2名、科員3名。為推進(jìn)基層法學(xué)會實體化建設(shè),經(jīng)市法學(xué)會與市委編辦反復(fù)協(xié)調(diào),為每個區(qū)縣法學(xué)會專門落實事業(yè)編制2-3個,并核定專職副會長(正科級)1名,秘書長(副科級)1名。市委政法委、市法學(xué)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強縣級法學(xué)會建設(shè)的實施意見》,對全市縣級法學(xué)會的職能定位、職責(zé)任務(wù)、組織建設(shè)、工作領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)等進(jìn)行明確和規(guī)范,市、縣兩級法學(xué)會全部實現(xiàn)專人、專編、專門辦公場所,法學(xué)會建設(shè)全面實現(xiàn)實體化運作。
(三)加強黨組織建設(shè)。認(rèn)真落實中國法學(xué)會、省法學(xué)會關(guān)于全面落實法學(xué)會系統(tǒng)意識形態(tài)工作責(zé)任制和加強對法學(xué)法律工作者政治引領(lǐng)的部署要求,深入推進(jìn)市、區(qū)縣法學(xué)會和專業(yè)研究會黨組織建設(shè)。經(jīng)市委批準(zhǔn)同意,市法學(xué)會成立了中共眉山市法學(xué)會黨組,核定并配備了1名黨組書記,1名黨組副書記,3名黨組成員。市法學(xué)會13個專業(yè)研究會全部建立了黨支部,4個區(qū)縣法學(xué)會建立了黨組,2個縣法學(xué)會黨組正在報批過程中,2018年初將實現(xiàn)市、區(qū)縣黨組織設(shè)立全覆蓋。
二、主動作為,全力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定工作大局,深入推動法學(xué)會實戰(zhàn)化建設(shè)
主動融入大局,全力保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是法學(xué)會工作的職責(zé)使命和價值取向。眉山市法學(xué)會始終堅持把全力保障和服務(wù)眉山發(fā)展作為首要任務(wù),自覺將法學(xué)會工作融入黨委政府工作大局來統(tǒng)籌謀劃和部署,積極為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出謀劃策、當(dāng)好參謀,破解難題、化解矛盾,全力護(hù)航眉山改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
(一)堅持問題導(dǎo)向,加強應(yīng)用性法學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化,推進(jìn)法學(xué)研究繁榮。先后組織全市法律和法學(xué)工作者開展基層社會治理、多元矛盾糾紛化解、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下法治保障研究等針對性調(diào)研26次,舉辦法治眉山系列主題法治論壇6期,與市社科聯(lián)聯(lián)合舉辦有針對性研討會16次,開展優(yōu)秀法學(xué)成果評選表彰活動9次,表彰通報各類優(yōu)秀論文300余篇,編輯出版《眉山法學(xué)》40期,《眉山法學(xué)文集》八輯,形成了一大批服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的研究成果,180余項成果被市、區(qū)縣黨委、政府和有關(guān)部門轉(zhuǎn)化應(yīng)用為推進(jìn)法治建設(shè)、創(chuàng)新社會治理、規(guī)范執(zhí)法行為、加強部門管理的政策文件和工作措施,30余項成果被《中國法學(xué)會》、《長安》、《四川政法》刊物采用,80余項成果在“中國西部法治論壇”、“中國調(diào)解高峰論壇”、“治蜀興川”法治論壇等活動中獲獎。
(二)圍繞中心,服務(wù)大局,推進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。整合法學(xué)法律工作者力量,積極參與機關(guān)企事業(yè)單位常年法律顧問、法律論證、“維穩(wěn)跟著項目走、法律跟著矛盾走、平安跟著群眾走”等活動。不完全統(tǒng)計,自2008年以來,市法學(xué)會先后組織會員為市、縣兩級黨委常委會和政府常務(wù)會會前學(xué)法,宣講法律280余次,為各級機關(guān)上法制課800余次;為市、縣兩級黨委、政府和有關(guān)部門政策文件出臺開展法律論證、咨詢129場次;先后組織會員進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)開展“調(diào)解一次糾紛、上好一堂法制課”現(xiàn)場法治宣講156場次,為企業(yè)開展法治培訓(xùn)和法治講座30余場次,參訓(xùn)人員達(dá)4000余人次;先后抽派194名會員參與1024件全市涉法涉訴和重點信訪疑難案件化解工作,妥善化解疑難案件828件;抽派150名會員入駐基層調(diào)解組織參與矛盾糾紛調(diào)解,及時妥善化解糾紛4000余件次,維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。
(三)創(chuàng)新載體,加強法治宣傳教育,推進(jìn)依法治市進(jìn)程。先后在全市創(chuàng)新開展“法律七進(jìn)”、眉山市“十大法治人物”評選表彰、“百名法學(xué)法律工作者百場法治講座”、“青年普法志愿者法治文化基層行”等系列活動,2014年以來,全市開展各類法治講座400余場次,模擬巡回法庭36場次,發(fā)放普法宣傳資料5萬余份,現(xiàn)場接受法律咨詢3000余人次,受教育人數(shù)達(dá)4萬余人次,開闊了群眾法治視野,推進(jìn)了基層法治建設(shè)進(jìn)程。
三、創(chuàng)新作為,深入推進(jìn)長效機制建設(shè),傾力打造地方特色工作品牌
創(chuàng)新是一個國家和民族的靈魂,也是工作得以發(fā)展的不竭動力。眉山市法學(xué)會堅持以改革創(chuàng)新的精神不斷建立完善法學(xué)會各項工作機制,推動了法學(xué)工作創(chuàng)新開展。
(一)建立完善基層法律服務(wù)站工作規(guī)則。參與社會治理,做實基層法律服務(wù)是基層法學(xué)會工作的重要內(nèi)容。市法學(xué)會在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,聯(lián)合市綜治辦、市司法局印發(fā)了《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))法律服務(wù)站試點工作的通知》,制定了《眉山市法學(xué)會基層法律服務(wù)站工作規(guī)則》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))法律服務(wù)站設(shè)立的辦公場地、標(biāo)示標(biāo)牌、工作制度標(biāo)準(zhǔn),法律服務(wù)站的工作內(nèi)容、工作者構(gòu)成、運行機制、工作要求等進(jìn)行明確規(guī)定,加強高等院校師生、法學(xué)、法律實務(wù)部門人員的基層互動,推動了基層法律服務(wù)工作落地落實。
(二)建立完善法學(xué)會標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作制度。標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制度規(guī)定是保障工作有序有效開展的前提和基礎(chǔ)。市法學(xué)會始終堅持把制度機制建設(shè)作為推動工作的有力抓手,先后建立完善了會長辦公會議制度、會員工作管理辦法、法學(xué)研究課題管理辦法、專業(yè)研究會工作規(guī)則、基層法律服務(wù)站工作規(guī)則、市、區(qū)縣法學(xué)會和專業(yè)研究會規(guī)范化建設(shè)方案,聯(lián)合市委政法委出臺《關(guān)于加強縣級法學(xué)會建設(shè)的實施意見》,編印《眉山市法學(xué)會工作手冊》,對全市法學(xué)會各項工作及縣級法學(xué)會建設(shè)統(tǒng)一制度規(guī)范,促進(jìn)了法學(xué)會工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。
(三)推進(jìn)“一縣一品牌”法治宣傳教育陣地建設(shè)。創(chuàng)新法治宣傳是落實中國法學(xué)會改革方案要求,推進(jìn)基層法治建設(shè)的重要抓手。市法學(xué)會結(jié)合“法治眉山”電視專題欄目、東坡區(qū)“心連心藝術(shù)團(tuán)”、彭山區(qū)“法治夜校”、仁壽縣青少年社會實踐基地、洪雅縣幺麻子旅游文化、丹棱縣“丹雅文化”、青神縣“愛源”未檢工作室,發(fā)揮地方特色優(yōu)勢,在全市集中打造了一批法治宣傳教育陣地建設(shè)品牌,受到廣大基層干部群眾的普遍好評和歡迎。
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