時(shí)間:2018-03-16 來源: 責(zé)任編輯:fml
近年來,晉城市法學(xué)會(huì)在市委市政府及市委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省法學(xué)會(huì)的有力指導(dǎo)下,緊密聯(lián)系晉城實(shí)際,全力服務(wù)發(fā)展大局,深入開展法學(xué)研究、法治宣傳、法律服務(wù)等各項(xiàng)工作,全面加強(qiáng)法學(xué)會(huì)建設(shè),繁榮法學(xué)研究事業(yè),努力開創(chuàng)全市法學(xué)會(huì)工作和法學(xué)研究工作新局面,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法治晉城建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),充分發(fā)揮思想政治引領(lǐng)作用
堅(jiān)持用黨的路線、方針、政策統(tǒng)一法學(xué)界、法律界的思想和行動(dòng),組織有關(guān)部門、有關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九大精神,引導(dǎo)全市法學(xué)法律工作者增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,確保中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署全面正確有效地貫徹執(zhí)行,充分發(fā)揮法學(xué)法律工作者在推進(jìn)法治晉城建設(shè)中的積極作用。同時(shí),自覺地把市法學(xué)會(huì)的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作大局結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)了法學(xué)、法律工作者的責(zé)任感和使命感。并注重聯(lián)系法學(xué)工作實(shí)際,加強(qiáng)對法學(xué)界、法律界的正確引導(dǎo),鼓勵(lì)法學(xué)、法律工作者進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,倡導(dǎo)法學(xué)理論創(chuàng)新,多出法學(xué)研究成果,不斷提高服務(wù)大局的能力和水平。積極參與省法學(xué)會(huì)研究課題申報(bào)工作,廣泛組織論文征集工作,選送多篇優(yōu)秀論文參加了“環(huán)渤海區(qū)域法治論壇”、“中部崛起法治論壇”和“中國法學(xué)家論壇”征文活動(dòng)。近期在遼寧召開的第十二屆環(huán)渤海區(qū)域法治論壇和在安徽召開的第十屆中部崛起法治論壇上我市陽城縣共獲得5篇優(yōu)秀論文獎(jiǎng),市法學(xué)會(huì)獲得第十二屆環(huán)渤海區(qū)域法治論壇優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
二、創(chuàng)新法律宣傳,在提升法律服務(wù)上下功夫
開展法治宣講。大力開展法律“六進(jìn)”,進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校,努力實(shí)現(xiàn)普法宣傳全覆蓋。借助“雙百”活動(dòng),市法學(xué)會(huì)組織常務(wù)理事、理事深入各縣(市、區(qū))以“一法一例三體系”即:《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《山西省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》以及社會(huì)治安防控體系、矛盾糾紛多元調(diào)解體系、基層社會(huì)服務(wù)管理體系為主題進(jìn)行宣講,解答基層司法實(shí)踐中存在的困惑和問題,為基層法學(xué)法律工作者充電打氣,補(bǔ)充正能量。市法學(xué)會(huì)還與綜治辦、團(tuán)市委、檢察院、教育局聯(lián)合開展送法進(jìn)校園活動(dòng),以召開座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、法治宣講、贈(zèng)送書籍等多種方式進(jìn)行普法宣傳,收到良好的宣傳效果。市法學(xué)會(huì)被授予“2011—2015年全省法治宣傳教育先進(jìn)集體”稱號。
加強(qiáng)集中培訓(xùn)。2015年-2017年,市綜治辦、市法學(xué)會(huì)連續(xù)兩年在市委黨校舉辦了全市綜治干部及法學(xué)法律工作者培訓(xùn)班。培訓(xùn)班既注重理論學(xué)習(xí),也注重實(shí)踐培養(yǎng),培訓(xùn)班邀請了省法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)以及基層政法各部門從事實(shí)務(wù)工作的專家進(jìn)行了豐富多彩的授課,三年培訓(xùn)學(xué)員500多人。通過學(xué)習(xí),鼓勵(lì)法學(xué)法律工作者倡導(dǎo)法學(xué)理論創(chuàng)新,多出法學(xué)研究成果,自覺地把市法學(xué)會(huì)的工作目標(biāo)和重點(diǎn)與市委、市政府的中心工作有機(jī)結(jié)合起來,不斷提高服務(wù)大局的能力和水平,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
參與法制宣傳。市法學(xué)會(huì)積極參與每年的12.4全國法制宣傳日和社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)。與政法等各部門聯(lián)合開展現(xiàn)場解答法律問題,發(fā)放法律手冊,散發(fā)法律知識傳單等活動(dòng),積極宣傳與市民息息相關(guān)的法律法規(guī)。通過集中宣傳和深入基層提供法律服務(wù)等多種形式,向群眾贈(zèng)送了《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《中華人民共和國反家庭暴力法》、《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等法律手冊,解答了群眾關(guān)心的法律方面的疑難問題,收到了良好的宣傳效果,將青年普法志愿者法治文化基層行活動(dòng)不斷引向深入。
三、開展法學(xué)研究,在成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化上求實(shí)效
開展課題調(diào)研。市法學(xué)會(huì)每年都針對社會(huì)熱點(diǎn)、群眾關(guān)心的問題組織開展重點(diǎn)課題征集活動(dòng),并在常務(wù)理事擴(kuò)大會(huì)議上進(jìn)行審議。會(huì)后由會(huì)長、副會(huì)長進(jìn)行領(lǐng)題調(diào)研,調(diào)研組通過實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等方式注重總結(jié)基層的好做法、好經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也注意發(fā)現(xiàn)掌握新情況、新問題,并寫出詳細(xì)的調(diào)研報(bào)告報(bào)省法學(xué)會(huì)和相關(guān)部門決策參考。如:總結(jié)探索陵川縣在預(yù)防青少年違法犯罪工作中“檢校共建”的經(jīng)驗(yàn)和做法,積極開展法治講座進(jìn)校園活動(dòng),最大限度地減少未成年人違法犯罪的發(fā)生;開展基層法律服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研,推廣高平市打造“半小時(shí)法律服務(wù)圈”經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化一村(社區(qū))一法律顧問活動(dòng),在為群眾提供法律服務(wù)化解矛盾糾紛方面力求有所突破;開展縣級法學(xué)會(huì)建設(shè)調(diào)研,對縣級法學(xué)會(huì)工作中存在的困難和問題給予幫助和指導(dǎo)。
積極搭建平臺。搭建法學(xué)法律工作者充分交流的平臺,通過論壇、座談會(huì)、研討會(huì)等形式,為法學(xué)法律工作者提供表達(dá)觀點(diǎn)、陳述見解、發(fā)表意見、建言獻(xiàn)策的機(jī)會(huì)和平臺。先后組織召開 “推進(jìn)法學(xué)研究、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”專題研討會(huì)、信訪穩(wěn)定案件點(diǎn)評法學(xué)研討會(huì)、社會(huì)管理創(chuàng)新與法治建設(shè)研討會(huì)、紀(jì)念《中華人民共和國憲法》頒布實(shí)施三十周年暨送法進(jìn)校園座談會(huì)、未成年人健康成長法治保障暨預(yù)防青少年違法犯罪工作座談會(huì)等會(huì)議。通過對典型案件(事件)的分析研究,解決了一些涉訴案件法學(xué)理論滯后的問題。從法學(xué)、法律的角度,為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律上的理論支撐。從法治層面探索加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的新機(jī)制,為全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展建言獻(xiàn)策,從而把法學(xué)會(huì)工作與市委市政府的中心工作融為一體,推動(dòng)我市法學(xué)研究事業(yè)的繁榮發(fā)展。
參與立法咨詢。根據(jù)法學(xué)會(huì)的職責(zé)任務(wù)要求,我們積極參與立法咨詢,與立法部門建立溝通協(xié)商和反饋機(jī)制。晉城市人大常委會(huì)辦公廳關(guān)于對《晉城市地方立法條例》(征求意見稿)和《晉城市公共交通條例(草案)》(征求意見稿)專門征求市法學(xué)會(huì)意見,我們努力做好人大的參謀助手,結(jié)合工作實(shí)際,經(jīng)過組織法學(xué)法律工作者進(jìn)行調(diào)研、論證,提出對地方立法條例的八條修改建議和對公共交通條例的六條修改建議,得到市人大法工委的充分肯定。
四 、堅(jiān)持服務(wù)為先,在法學(xué)會(huì)和法學(xué)研究工作上有突破
加強(qiáng)會(huì)員管理。市法學(xué)會(huì)對多重身份會(huì)員的檔案進(jìn)行歸并,重新統(tǒng)計(jì)和建立名冊,并逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)員的電子檔案化管理。按照“積極發(fā)展、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、改善結(jié)構(gòu)、合理布局”的原則,不僅重視發(fā)展法學(xué)、法律領(lǐng)域的高水平人才,同時(shí)也重視發(fā)展實(shí)務(wù)部門中從事法律工作或致力于法學(xué)研究的優(yōu)秀人才,既積極發(fā)展,又不單純追求數(shù)量,保證了會(huì)員隊(duì)伍健康發(fā)展。目前,我市已發(fā)展會(huì)員700多人。同時(shí)注重拓寬會(huì)員廣泛參與的渠道,組織會(huì)員沙龍,大力發(fā)展會(huì)員,不斷壯大研究隊(duì)伍,不斷提高會(huì)員管理和服務(wù)水平,進(jìn)一步完善會(huì)員信息檔案,建立健全聯(lián)絡(luò)員組織體系,拓展與會(huì)員之間交流的平臺,使法學(xué)會(huì)真正成為法學(xué)、法律工作者之家。
發(fā)揮兼職作用。充分發(fā)揮兼職副會(huì)長的作用。政法委副書記和政法各部門的常務(wù)副職都是法學(xué)會(huì)兼職副會(huì)長,我市各縣、市、區(qū)法學(xué)會(huì)也是這種模式,工作實(shí)踐使我們體會(huì)到這種組織形式能夠更好地履行法學(xué)會(huì)的職能。兼職副會(huì)長的作用發(fā)揮好了,立法、司法、行政執(zhí)法等各部門對法學(xué)會(huì)工作的參與和支持作用就發(fā)揮好了,專家學(xué)者也有了更好的工作平臺。一方面通過兼職副會(huì)長爭取相關(guān)部門關(guān)注、支持,調(diào)動(dòng)其參與法學(xué)會(huì)工作的積極性,聚合多方資源,發(fā)揮職能優(yōu)勢;另一方面通過兼職副會(huì)長把理論研究機(jī)構(gòu)和法律實(shí)務(wù)部門密切結(jié)合起來,促進(jìn)形成法學(xué)理論來源于法治實(shí)踐,又應(yīng)用于法治實(shí)踐的良好局面。
推進(jìn)組織建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)縣級法學(xué)會(huì)組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中政委〔2015〕23號文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中國法學(xué)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)市縣法學(xué)會(huì)工作的指導(dǎo)意見〉的通知》和晉政法〔2017〕27號文件《關(guān)于市縣法學(xué)會(huì)換屆、成立及同步建立黨組的指導(dǎo)意見》精神,充分發(fā)揮法學(xué)會(huì)的職能作用,建立健全對縣級法學(xué)會(huì)工作的量化考核機(jī)制,并納入社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)考核評價(jià)體系。我市所轄六個(gè)縣(市、區(qū))法學(xué)會(huì)的機(jī)構(gòu)、編制、人員已經(jīng)全部到位,真正做到了有人管事、有錢辦事、照章理事,實(shí)現(xiàn)了全市縣級法學(xué)會(huì)的全覆蓋。去年12月,山西省縣級法學(xué)會(huì)建設(shè)和會(huì)員工作座談會(huì)在我市召開,對我市縣級法學(xué)會(huì)全覆蓋的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。我市法學(xué)會(huì)于9月13日召開第三次會(huì)員代表大會(huì)進(jìn)行換屆,并于11月成立黨組,縣級法學(xué)會(huì)黨組成立工作正在積極推進(jìn)。
新時(shí)代、新征程,新要求、新作為。市法學(xué)會(huì)要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持把思想政治建設(shè)作為首要任務(wù),加強(qiáng)對法學(xué)法律工作者的政治引領(lǐng),充分發(fā)揮法學(xué)會(huì)作為“人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、學(xué)術(shù)團(tuán)體和政法戰(zhàn)線重要組成部分”的職能作用,為深入推進(jìn)“一爭三快兩率先”戰(zhàn)略部署,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展,在平安晉城和法治晉城建設(shè)中再創(chuàng)新業(yè)績、再鑄新輝煌。
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