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2025年05月10日 星期六
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位置: 首頁 》地方法學(xué)會(huì)典型經(jīng)驗(yàn)巡禮
河北省保定市博野縣法學(xué)會(huì):圍繞中心 架起橋梁 不斷開創(chuàng)法學(xué)會(huì)工作新局面

時(shí)間:2018-03-15   來源:  責(zé)任編輯:fml

  我縣法學(xué)會(huì)自2015年12月成立以來,在省、市法學(xué)會(huì)的精心指導(dǎo)和縣委政法委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣“服務(wù)發(fā)展大局、服務(wù)法治實(shí)踐”這個(gè)中心,主動(dòng)作為,在“三個(gè)服務(wù)”上下功夫,用真心,使真勁,求實(shí)效,不斷開創(chuàng)法學(xué)會(huì)工作新局面。

  一、在服務(wù)大局上下功夫,當(dāng)好維護(hù)穩(wěn)定“助推器”

  法學(xué)會(huì)作為黨委政府聯(lián)系法學(xué)、法律工作者的群團(tuán)組織,我們把最大限度發(fā)揮特有優(yōu)勢(shì)、服務(wù)大局作為法學(xué)會(huì)工作的著力點(diǎn),把法學(xué)會(huì)建設(shè)成縣委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的重要智庫,政府決策的參謀助手。在工作中,主要做到了三個(gè)“建好”。

  一是建好專家人才庫。在縣政法部門、執(zhí)法單位和知名律師中,精心篩選了26名法學(xué)理論水平較高和法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的法律工作者作為法學(xué)會(huì)專家人才庫成員,積極為縣委政府提供決策參考。目前,“專家人才庫”先后參與信訪接待、咨詢會(huì)、座談會(huì)28次,提出合理化意見和建議20余條,為社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定工作發(fā)揮了積極作用。

  二是建好法律顧問團(tuán)。縣法學(xué)會(huì)在專家人才庫中選取10名骨干成員,組建了法律顧問團(tuán),立足當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定大局,積極向縣委、縣政府建言獻(xiàn)策,為縣委、政府依法決策全面提供法律保障。今年以來,成功參與了重點(diǎn)項(xiàng)目三棵樹涂料有限公司的洽談與對(duì)接,參與了項(xiàng)目協(xié)議的審查談判并出具了法律意見。與縣維穩(wěn)辦和發(fā)改局密切配合,對(duì)智博泡沫、藍(lán)點(diǎn)紡織、春風(fēng)襯布3個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定評(píng)估,完善可能引發(fā)法律爭(zhēng)議的決策草案3份,化解了一批潛在的法律和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),得到了縣委、縣政府的高度評(píng)價(jià)。截止目前,參加縣委、縣政府信訪聯(lián)席會(huì)議26次,參與審查政府規(guī)范性文件30余份,合同協(xié)議20余份,參與聽證會(huì)15余次,為縣委政府當(dāng)好參謀助手。

  三是建好“律師會(huì)客室”。縣法學(xué)會(huì)在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,今年上半年在縣群眾工作中心建立起了博野縣首家“律師會(huì)客室”,專門為來訪群眾提供免費(fèi)法律咨詢和接受信訪代理服務(wù)。律師會(huì)客室建立了規(guī)范的會(huì)客辦公室,在辦公室統(tǒng)一懸掛值班律師的照片、簡(jiǎn)介、工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、聯(lián)系電話等內(nèi)容。每周二、周五選派2-3名素質(zhì)高、能力強(qiáng)、基層經(jīng)驗(yàn)豐富的律師掛牌值班,著力解決信訪群眾重復(fù)訪、多頭訪等突出問題,并在重大涉法涉訴信訪案件中發(fā)揮了重要作用。匯哲、睿達(dá)和寶糧3個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作社非法集資涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個(gè)村2000多戶,涉案金額5128萬元,人員復(fù)雜,矛盾點(diǎn)多,一觸即發(fā),多次聚眾鬧訪。縣法學(xué)會(huì)充分發(fā)揮第三方中立、中介的優(yōu)勢(shì),安排5名資深律師在會(huì)客室接待了來訪群眾代表,引導(dǎo)群眾合法有序的開展維權(quán),及時(shí)有效的避免了矛盾的進(jìn)一步激化。自律師會(huì)客室成立以來,參與處理涉及醫(yī)療糾紛、道路交通事故損害賠償、勞務(wù)糾紛、人身損害賠償、宅基地糾紛等案件28件。

  二、在服務(wù)基層上下功夫,當(dāng)好法治博野“奠基石”

  面對(duì)社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)出類型多樣、利益訴求復(fù)雜的實(shí)際情況,我縣法學(xué)會(huì)圍繞縣委、政府所需,群眾所急、自己所能,為推進(jìn)法治博野建設(shè)提供強(qiáng)有力的法律保障。主要是三個(gè)“打造”:

  一是打造法治文化“基層直通車”。為發(fā)揮法治文化感染滲透力強(qiáng)、覆蓋受眾面廣的優(yōu)勢(shì),把加強(qiáng)法治教育作為縣法學(xué)會(huì)的一項(xiàng)常態(tài)化工作。今年法學(xué)會(huì)組織會(huì)員深入開展學(xué)法走進(jìn)政法機(jī)關(guān)、送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)課堂、進(jìn)市場(chǎng)等“五進(jìn)”系列活動(dòng),寓教于樂全方位多形式的開展了法律宣傳和法律服務(wù),共演出20余場(chǎng),宣講30多場(chǎng),受教育群體達(dá)2萬余人。同時(shí),利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)以及本縣“梨花節(jié)”等重要節(jié)點(diǎn),組織會(huì)員在社區(qū)和農(nóng)村人員密集的場(chǎng)所開展法制宣傳主題活動(dòng),并在80多個(gè)行政村和全部中小學(xué)校園設(shè)立法制宣傳欄。在縣城中心創(chuàng)建了法治宣傳廣場(chǎng),打造了城東鎮(zhèn)東伯章村普法漫畫一條街,在大北河梨園創(chuàng)建了普法宣傳長(zhǎng)廊,在全縣營(yíng)造了濃厚的法制宣傳氛圍,群眾的法治意識(shí)和法制觀念明顯增強(qiáng),群眾理性表達(dá)訴求、依法維權(quán)的多了,無理上訪、“纏訪鬧訪”的少了,2017年上半年全縣信訪總量同比下降27%。

  二是打造困難群眾“法律援助隊(duì)”。我縣是省級(jí)貧困縣,針對(duì)困難群眾多的特點(diǎn),縣法學(xué)會(huì)整合各類法律服務(wù)資源,對(duì)在一些刑事和民事案件中家庭困難的群眾,根據(jù)本人申請(qǐng),由縣法學(xué)會(huì)指定律師會(huì)員無償提供法律援助,進(jìn)行案件代理。縣法學(xué)會(huì)經(jīng)常與縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委和縣攜手愛心社聯(lián)合組織關(guān)愛困難老人和兒童活動(dòng),給他們送去溫暖和法律服務(wù)。為大營(yíng)村年過七旬的老兩口通過庭前調(diào)解解決了困擾多年的贍養(yǎng)費(fèi)問題,這起可能引發(fā)家庭大矛盾的贍養(yǎng)糾紛,在法學(xué)會(huì)工作人員的努力下得到了及時(shí)化解,有力地維護(hù)了老年人的合法權(quán)益。劉村李某離婚后,孩子的撫養(yǎng)費(fèi)一直得不到解決,法學(xué)會(huì)了解情況后及時(shí)為她辦理了法律援助,通過訴訟程序一次性取得孩子撫養(yǎng)費(fèi)10萬元,解決了母女二人的生活問題。今年以來,為群眾無償代寫法律文書40份,代理法律援助案件18件。

  三是打造基層法律服務(wù)站。今年以來我們充分整合法學(xué)會(huì)會(huì)員資源,在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),5個(gè)社區(qū)建立了法律服務(wù)站,把服務(wù)站工作人員全部納為縣法學(xué)會(huì)會(huì)員。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記任法律服務(wù)站站長(zhǎng),司法所長(zhǎng)任副站長(zhǎng),主持日常工作。成員由派出所、基層法庭、涉農(nóng)檢察站、司法所工作人員及村委會(huì)副主任組成。主要職責(zé)是接待來訪群眾、解答法律咨詢、進(jìn)行法治宣傳、代寫法律文書,在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行分析研判。目前,基層法律服務(wù)站提供法律咨詢132人次,開展法治宣傳17次,化解矛盾糾紛96件,有效的維護(hù)了一方社會(huì)穩(wěn)定。

  三、在服務(wù)會(huì)員上下功夫,建好“會(huì)員之家”

  工作中,我們把發(fā)現(xiàn)人才、團(tuán)結(jié)人才作為縣法學(xué)會(huì)的一項(xiàng)主要任務(wù)。因此,我們注重在規(guī)范會(huì)員服務(wù)管理上下功夫,以開展豐富多彩的會(huì)員服務(wù)活動(dòng)為載體,不斷加強(qiáng)會(huì)員之間的溝通和交流,真正使法學(xué)會(huì)成為“會(huì)員之家”。主要是做到“三個(gè)強(qiáng)化”:

  一是強(qiáng)化規(guī)模建設(shè)。把法學(xué)法律工作者全部納入視野,重點(diǎn)吸收了黨政機(jī)關(guān)的法制部門、行政執(zhí)法部門、律師行業(yè)和企事業(yè)單位法制部門的同志。縣法學(xué)會(huì)還把熱愛法學(xué)研究、關(guān)心法學(xué)會(huì)工作的基層法律工作骨干作為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象。經(jīng)過認(rèn)真審核把關(guān),截止6月底,博野法學(xué)會(huì)已登記會(huì)員達(dá)到 138人,新發(fā)展會(huì)員70余人,會(huì)員人數(shù)比去年年底增加了一倍多,會(huì)員結(jié)構(gòu)更加合理,分布更加廣泛。

  二是強(qiáng)化規(guī)范管理。為加強(qiáng)對(duì)會(huì)員的服務(wù)管理,我們制定了《博野縣法學(xué)會(huì)會(huì)員服務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》、對(duì)會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)、目標(biāo)和服務(wù)管理措施都作了具體規(guī)定。還制定了會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議議事規(guī)則、會(huì)員聯(lián)系制度、日常管理等10項(xiàng)規(guī)章制度,使各項(xiàng)工作的開展做到有章可循。建立了會(huì)員電子檔案,實(shí)現(xiàn)了會(huì)員管理的制度化、規(guī)范化。根據(jù)學(xué)術(shù)成就、興趣愛好和個(gè)人專長(zhǎng)等情況將會(huì)員劃分成若干小組,選取熱心會(huì)員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,定期召開聯(lián)絡(luò)員例會(huì),加強(qiáng)了日常工作交流。

  三是強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)。今年以來,我們采取以會(huì)代訓(xùn)辦法,聘請(qǐng)河大法律專家授課,對(duì)近200人次進(jìn)行了2次培訓(xùn),不斷提高會(huì)員整體水平。組織了“如何為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律服務(wù)”和“涉法涉訴信訪與和諧社會(huì)建設(shè)”研討會(huì),為縣委政府提出合理意見和建議17條,既加強(qiáng)了會(huì)員之間的學(xué)術(shù)交流,又提高了法學(xué)會(huì)的美譽(yù)度。組建了法學(xué)會(huì)會(huì)員工作交流群,及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、活動(dòng)通知、法律新聞,方便會(huì)員之間的溝通交流。建成了法學(xué)會(huì)會(huì)員活動(dòng)中心,經(jīng)常開展讀書交流會(huì)、文體比賽、書畫攝影交流等活動(dòng),極大的調(diào)動(dòng)了會(huì)員參加法會(huì)學(xué)工作的積極性。積極組織會(huì)員參加省、市的各項(xiàng)活動(dòng),并在今年河北省法學(xué)會(huì)組織的書畫攝影比賽中2人榮獲書法作品一等獎(jiǎng),1人獲得攝影作品一等獎(jiǎng),3人獲得書畫類優(yōu)秀獎(jiǎng)。

  盡管我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),但與上級(jí)的要求,與其他兄弟縣區(qū)相比,還有不小差距。我們將以此次大會(huì)為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),勇于創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,不斷增強(qiáng)博野縣法學(xué)會(huì)的號(hào)召力、影響力和凝聚力,爭(zhēng)創(chuàng)一流法學(xué)會(huì)。

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