時間:2016-09-21 來源: 責任編輯:att2014
眉山市“百名法學法律工作者百場法制講座”啟動儀式。眉山市法學會供圖
眉山市法學會推動開展法律“七進”、堅持問題導向開展法學研究、整合法學法律人才資源,立足基層實際,針對存在的問題開展應用性法學研究,主動服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展,成為地方法學會工作先進典型。
日前,四川省眉山市法學會刑法學研究會與眉山市法學會研究基地共同舉辦專題研討會,對眉山市檢察機關正在改革試點的“認罪認罰從寬制度”進行研討。
來自眉山市司法實務部門的法律工作者與四川省十余位高校法學專家學者一同探討認罪認罰從寬制度的目的宗旨、案件范圍、法律邊界、訴訟程序等問題,與會者就諸多問題取得了共識。
近年來,以眉山市法學會為紐帶,眉山市司法實務部門與法學法律工作者相互交流日益頻繁。眉山市法學會也致力于探索法學研究成果應用轉(zhuǎn)化新機制、新途徑,加強與立法、司法、執(zhí)法部門的交流合作,進一步暢通、拓寬研究成果轉(zhuǎn)化渠道。
眉山市法學會在市委、市委政法委的堅強領導下,在中國法學會、四川省法學會的有力指導下,團結帶領全市廣大會員和法學法律工作者,積極繁榮法學研究,推動法治實踐,拓展對外交流,加強法制宣傳,為推進依法治市、保障和服務眉山經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻,法學會自身建設也取得了長足發(fā)展。
2009年和2012年,眉山市法學會先后被中國法學會表彰為“全國優(yōu)秀地方法學會”和“全國地方法學會系統(tǒng)先進集體”。
2015年8月22日,在四川省法學會建設座談會上,眉山市法學會推動開展法律“七進”、堅持問題導向開展法學研究、整合法學法律人才資源,法學會立足基層實際,針對存在的問題開展應用性法學研究,主動服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的經(jīng)驗做法,得到中國法學會會長王樂泉的充分肯定。
隨后在全國法學會會長會暨地方法學會工作經(jīng)驗交流會上,眉山市法學會作為工作先進典型,在會上做了經(jīng)驗介紹,這也是眉山市法學會工作經(jīng)驗第7次在全國、全省相關會議上作交流。
眉山市法學會舉辦“百名法學法律工作者百場法制講座”活動。眉山市法學會供圖
繁榮法學研究,加強成果轉(zhuǎn)化
眉山市法學會堅持把領導關心、群眾關注、法治建設中的熱點難點問題作為研究的重點,把市委、市政府中心工作作為研究方向,積極從法律和政策層面研究應對之策,為推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供有力的智力支持和決策參考,加強了應用型法學法律的研究工作。
眉山市法學會組織完成了中央綜治辦委托的《完善多元化矛盾糾紛解決機制的意見》專題調(diào)研,中國法學會立項的《健全完善中國特色的多元化糾紛解決機制背景下的立案登記制度研究》,省社科聯(lián)立項的《“楓橋經(jīng)驗”與社會糾紛解決機制研究》等重點課題研究任務,形成了多篇高質(zhì)量的法學研究成果,服務黨委政府決策。
隨著國家在經(jīng)濟工作領域的新動態(tài)和新方向,眉山市法學會對在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的各類經(jīng)濟發(fā)展風險防控的法律對策研究、防范化解和管控影響社會穩(wěn)定突出問題的法治化解決渠道等課題進行重點研究。
眉山市法學會形成了《以問題為導向 以科技為支撐 探索構建“三五六”社會治安防控體系》《行政執(zhí)法檢察監(jiān)督的洪雅路徑》《金融借款合同糾紛案件疑難問題研究》等調(diào)研文章。
2015年,眉山市法學會積極組織廣大法學、法律工作者踴躍參與第二屆四川省“治蜀興川”法治論壇征文活動,共收到征文128篇,經(jīng)過專家評審會,向第二屆四川省“治蜀興川”法治論壇組委會推薦論文40余篇。眉山市法學會所推薦的論文獲得一等獎6篇,二等獎6篇,三等獎5篇,優(yōu)秀獎8篇。其中,《檢察機關提起行政公益訴訟的程序》《中級法院審判委員會濾案機制研究——以Z市中院近5年171次403件審委會會議記錄為基點》獲第十屆“中國·西部”法治論壇優(yōu)秀獎。
眉山市法學會積極組織指導各研究會(所、基地)開展活動,充分發(fā)揮各研究會法學研究主力軍、主陣地作用,指導各研究會組織開展好專題調(diào)研和研討會活動。
各研究會(所、基地)先后組織開展“事實勞動關系的確認”“稅務行政處罰自由權”“公益訴訟”“政府法律顧問”等專題研討會10余次,撰寫調(diào)研文章30余篇,提出對策建議10余條。
眉山市法學會通過建立完善成果激勵機制,進一步激發(fā)法學法律工作者開展法學研究的積極性和主動性。眉山市法學會組織編寫《眉山法學文集》,積極為法治眉山建設提供理論和實踐參考。與此同時,眉山市法學會所屬研究會也積極響應號召,為法治眉山貢獻力量。
眉山市法學會研究基地會同刑法學研究會共同舉辦“非法集資與金融投資風險防范”研討會,對非法集資罪名確定、犯罪金額計算、執(zhí)法標準統(tǒng)一進行廣泛討論,達成共識,對認定非法集資罪具有重要意義。
民法學研究會完成中國法學會立項的《健全完善中國特色的多元化糾紛解決機制背景下的立案登記制度研究》課題。
行政法學研究會從立法、監(jiān)管和實際操作三個方面提出如何規(guī)范行政處罰自由裁量權的建議,被市地稅局采納。
經(jīng)濟法學研究會對近兩年金融借貸合同糾紛案件中凸顯的抵押和抵押權實現(xiàn)問題的研討引起各銀行業(yè)機構的高度重視。
眉山市法學會還在全市組織舉辦了“法治眉山”論壇活動、積極打造眉山法治建設品牌,舉辦經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的法治保障問題研究法治論壇、預防未成年人犯罪法治保障問題研究法治論壇、蘇東坡法治思想與法治眉山建設實踐法治等論壇。
服務法治實踐,推進依法治市
為積極引導群眾自覺遵紀守法,依法理性表達訴求、依法維護權益、履行法定義務,深入推進“法律七進”活動,眉山市委政法委、眉山市法學會組織全市法學會會員中的法學法律工作者,立足眉山實際,深入基層、園區(qū)、企業(yè)、學校、寺廟和機關單位開展“百名法學法律工作者百場法制講座”活動。
2015年5月13日,“百名法學法律工作者百場法制講座”活動啟動儀式在東坡區(qū)白馬鎮(zhèn)龔村召開,眉山市法學會行政法學研究會理事、四川達寬律師事務所副主任林靜講授《矛盾糾紛處理的途徑和法律法規(guī)》。眉山市法學會7個研究會分別派員開展法律咨詢服務。
2015年前11個月,眉山市法學會已開展法治講座251場,規(guī)定開展的100場法制講座全部完成。2016年,眉山市法學會繼續(xù)組織會員中的法學法律工作者深入基層開展法律宣講活動,堅持法律服務跟著矛盾走,針對群眾需求,通過菜單式的精準普法,積極引導群眾自覺遵紀守法,依法理性表達訴求、依法維護權益、履行法定義務,不斷推進依法治市進程。截至今年6月底,眉山市法學會已開展“百名法學法律工作者百場法制講座”59場。
為進一步加強政法文化建設,用藝術形式謳歌政法事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,記錄政法干警全心全意為人民服務、切實轉(zhuǎn)變作風、司法為民的生動實踐,努力推進平安眉山、法治眉山和政法領導班子政法干部隊伍三大建設,眉山市委政法委、眉山市法學會、眉山市政法書畫攝影家協(xié)會在全市政法系統(tǒng)組織開展“三嚴三實·司法為民”主題書畫攝影文學作品創(chuàng)作活動?;顒又校瑥V大政法干警和法學、法律工作者積極參與,共征集作品335幅(篇)。
夯實基層基礎,推進自身建設
加強市縣級地方法學會建設是中國法學會對各地方法學會的指導要求。眉山市法學會按照中國法學會和四川省委政法委、省法學會的要求,通過市委政法委、市委編辦、市法學會和區(qū)縣政法委的共同努力,經(jīng)眉山市委編委2015年第5次會議研究,同意設立東坡區(qū)、彭山區(qū)、仁壽縣、洪雅縣、丹棱縣等5個區(qū)縣法學會。
眉山市法學會批準成立區(qū)縣法學會的同時,還核定了包括青神縣法學會在內(nèi)的6個區(qū)縣法學會機關專職副會長1名(正科級)、秘書長1名(副科級),法學會機關所需事業(yè)機構和事業(yè)編制在區(qū)縣事業(yè)機構和事業(yè)編制總量內(nèi)調(diào)劑。據(jù)此,眉山市成為全省第一個所有區(qū)縣均有正式機構和編制的法學會。
為了更好地加強區(qū)縣法學會管理工作,眉山市法學會對全市法學會會員進行了一次全面清理,并根據(jù)會員意愿全部落實到各區(qū)縣法學會、各研究會(所、基地)、各會員單位參與活動。市法學會和下屬研究會(所、基地)的人才結構得到進一步優(yōu)化,會員隊伍整體素質(zhì)得到進一步提升,法學研究能力得到進一步增強。
眉山市今年將推進法學會各研究會(所、基地)規(guī)范化、制度化建設列為重要工作,要求各級法學會不斷創(chuàng)新工作方法,搭建法學研究和工作互動平臺,加強互動交流,實行資源整合、優(yōu)勢互補,整體提升學術研討和工作水平,不斷增強工作活力和凝聚力,使之真正成為繁榮法學研究、服務法治建設的主力軍和主陣地。
辦好《眉山法學》刊物是眉山市法學會的重要工作之一。該刊物緊緊圍繞中央、省委、市委、市委政法委的決策部署開設專欄,刊發(fā)工作研討類文章50余篇,為推動各項工作深入開展提供了理論和實踐參考。
眉山市法學會堅持每季度組織召開《眉山法學》編輯工作會議,不斷探索改進刊物編輯工作,提高刊物質(zhì)量。全年編輯《眉山法學》雜志4期,集中展示全市法學會重要研究成果和工作開展情況,樹立了眉山市法學會會員和法學法律工作者的良好形象,進一步擴大了法學會工作凝聚力和影響力。