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吉林省遼源市法學會工作人員召開工作座談會。本社記者康爍辰攝。

　　5月19日，2016年全國法學會干部培訓班在吉林省遼源市舉辦現場教學活動。中國法學會會長王樂泉實地考察了遼源市交通事故快速處理中心法律專家服務站建設情況，出席現場教學匯報會并聽取了遼源市法學會的工作匯報。遼源市法學會的工作又一次得到了中國法學會領導的高度評價。

　　遼源市法學會成長迅速

　　在全國法學會系統里，遼源市法學會是一支年輕的力量。在成立不到5年的時間里，吉林省遼源市法學會通過一系列卓有成效的措施，充分動員法學法律工作者，以構建和諧社會關系為宗旨，全面深化法學研究、法律服務、咨政建言、法治宣傳和自身建設，大力推進“法律專家服務站”建設。

　　遼源市法學會的法律服務站建設和法學會工作多次得到中國法學會及吉林省法學會領導的充分肯定和高度評價，在全國法學會工作會議上，遼源市法學會多次作為先進典型介紹經驗，為地方法學會工作開展起到了良好的模范帶頭作用。

　　遼源市委、市政府領導對法學會工作給予高度重視。遼源市委書記吳蘭表示：“遼源堅持經濟建設與社會建設同步推進，高度重視市法學會在推進法治遼源建設中的重要作用。”

　　根據中國法學會的要求，遼源市各縣區法學會選舉產生了法學會會長、副會長、理事、常務理事、秘書長，吸納了大量團體會員和個體會員。據介紹，遼源市龍山區還成立了全國第一家市轄區法學會黨組。

　　遼源市法學會在壯大自身組織建設的同時，也積極組織廣大法學、法律工作者深入基層，開展法制宣傳和法律服務，開展法律知識講座、進行現場答疑等多種形式的活動，積極為群眾排憂解難。

　　遼源市法學會面對面為困難群眾和弱勢群體提供法律咨詢和法律服務，積極為群眾排憂解難。根據社區需求，充分發揮法學會第三方的優勢，從法律的角度協助社區做好社區矯正、涉法涉訴信訪、鄰里糾紛等矛盾化解工作，取得良好效果。

　　創建法律服務站

　　積極發揮職能

　　“遼源市法律專家服務站的建立，適應社會客觀需求與法學會自身工作需要。”遼源市委常委、政法委書記、遼源市法學會會長呂兵在接受民主與法制社記者采訪時表示。遼源市法學會把法律專家服務站定位于專業性、民間性、中立性和權威性，為爭議雙方提供了一個說理釋惑的第三方平臺。

　　呂兵談到，通過深入調研，他們了解到人民群眾對法律服務有迫切需求，遼源有加速推進法治建設的客觀需求。所以，遼源市法學會充分借鑒哈爾濱市法學會建立法律診所的經驗，通過發揮法學會職能作用，搭建法律服務站平臺，從而使法學會的職能作用得到更好發揮。

　　在遼源市，法律服務站出現在社區、街道，也出現在交通管理局、軍隊、醫院等單位，遼源市法學會不斷積極探索法律服務新模式。遼源市法學會以法律服務站為紐帶，加大法律宣傳、法律服務力度，強力推進規范化、專業化建設，使“法律專家服務站”成為法學會服務地方發展的知名“品牌”。

　　呂兵談到，法律服務站目前通過基層一線常駐服務、遠程電話受理服務、專家集中會診服務、網絡媒體答疑服務4種服務模式，為基層群眾提供法律服務。常駐工作人員大部分都是返聘的退休法律專家，依托政法部門建立的各類調解組織，在基層一線坐班，實行面對面的法律服務。

　　與此同時，遼源市法學會還將法律專家的照片、姓名、專業領域、聯系方式在法律專家服務站揭示板上公開，群眾可根據不同的法律需求自主選擇專家。

　　針對疑難法律問題，法律服務站進行登記備案，根據問題涉及的專業領域，協調若干專家進站，舉行現場聽證會，集中研究解決問題、提供咨詢服務。

　　收集到法律服務專家接訪的突出法律問題和群眾疑惑的法律問題后，遼源法學會通過報刊、電視、廣播、網絡等媒體設置專欄專題，定期請法律專家以案說法、解疑釋惑、普及法律知識。據介紹，遼源市電視臺深受群眾歡迎的《說事》欄目，播發了至少10期由法學會結合案例說法的節目。

　　法律服務站通過聽證、解答等工作機制，會診解決群眾和企事業單位的法律疑難問題，給社會矛盾找到了一個理性平和的泄洪口。目前，遼源市法學會已通過遠程電話受理咨詢服務1萬余人次，形成了延伸至全天候的“法律專家服務站”。經過幾年運行，法律專家服務站的知名度和影響力越來越高，已經成為遼源人民解決矛盾糾紛，尋求法律援助的重要方式之一。

　　法學會服務地方法治建設

　　遼源市法學會充分發揮人才優勢，緊緊圍繞服務地方改革發展穩定，抓住領導關注、群眾關心、法治建設、社會穩定中迫切需要解決的熱點、疑點和難點問題，積極主動開展工作，法學會在全局工作的重要影響力不斷增強。

　　2014年立法法修改后，地方立法權擴至所有設區市，遼源市也開始享有地方立法權。遼源市法學會主動與市人大和市政府溝通，參與城市立法工作，與市人大及城建部門組建了城市管理法學研究會。

　　遼源市法學會積極組織專家參與遼源市依法治市實施意見的起草，并邀請專家對實施方案進行研討論證。遼源市法學會還承擔了圍繞中國特色社會主義法治理論開展理論研究等任務，并積極予以落實。

　　由遼源市法學會12名專家組成的政府法律咨詢服務團隊，為市委、市政府重大決策提供法律服務。面對地方信訪問題突出的實際情況，在市法學會的努力推動下，市政府建立了由第三方律師介入的工作機制，集中依法解決復雜、疑難信訪問題，收到了良好效果。

　　在市政府招商引資和重點工程、重大項目上，遼源市法學會積極參與法律服務工作，通過規范投資合同等方式，加快推進項目建設，保障各方合法權益。遼源市法學會牽頭，與市紀委、監察局、市檢察院共同組建了職務犯罪預防研究學會，建立了重要權力部門全覆蓋的落實預防職務犯罪工作機制。遼源市法學會圍繞遼源市司法改革試點工作，建立了司法改革法學會研究會，邀請省法學專家與遼源共同研究推進司法改革試點工作。

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? ? ? ??原文鏈接：《民主與法制時報》（2016年6月7日第82期）

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