時間:2016-03-31 來源: 責任編輯:att2014
在河南省委的正確領導和中國法學會的具體指導下,河南省法學會帶領全省法學法律工作者,充分發揮群團組織的優勢,緊緊圍繞黨委政府中心工作大局,積極主動作為,不斷開創工作新局面,為繁榮法學研究、推進法治河南建設貢獻了智慧和力量,取得明顯成效。
全省縣市區全部成立法學會
2015年以來,河南省法學會各項工作實現整體躍升,走在全國前列,受到了社會各界的好評,得到了河南省委和中國法學會的充分肯定。
河南省委政法委常務副書記、省法學會常務副會長李承先介紹,省委、省政府對法學會工作高度重視,省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻專題聽取法學會工作情況匯報。河南省委政法委、省法學會對縣級法學會建設明確提出了“有機構、有編制、有人員、有經費、有場所、有活動”的工作要求。
河南省法學會充分發揮業務指導作用,加強專題培訓和業務交流。舉辦了全省法學會秘書長培訓班,圍繞如何在全面依法治國戰略進程中,發揮出法學會的獨特作用,為全省乃至全國的法治建設貢獻力量。
就如何更有效地服務黨委政府工作大局、服務基層社會和群眾、服務廣大法學法律工作者,為經濟社會發展和社會和諧穩定提供智力支持和法律保障等問題,河南省法學會邀請了山西大學教授汪淵智、河南省社科聯副主席王喜成、省委黨校教授涂永珍,以及遼寧、吉林、黑龍江、浙江、廣西等省(區)法學會的同志分別作培訓并介紹工作經驗。
各縣級法學會積極圍繞黨委、政府工作大局和政法中心工作開展了一系列法學調研和法治宣傳、法律服務活動,主動參與重大項目社會穩定風險評估,設立法律服務站或咨詢站,建立普法志愿者人才庫開展第三方調解,對信訪工作、基層矛盾糾紛進行調研,開展“雙百”法治宣講和青年普法志愿者法治文化基層行活動等。
記者從河南省法學會獲悉,截至目前,全省158個縣(市、區)全部建立了法學會組織,實現了全省縣級法學會建設全覆蓋,南陽12個縣級法學會全部成立了黨組。新建研究會22個,研究會總量達到33個,在圍繞中心、服務大局、法治建設等方面成效顯著。
河南省法學會專職副會長兼秘書長黃建中告訴記者,目前,省法學會在原有民商法學、刑法學等11個研究會的基礎上,緊密結合全省法學、法律人才現狀和法治實踐的需要,又相繼成立了知識產權法學、農業與農村法治建設、公證法學、環境與資源保護法學、國際法學、檢察學、監獄法學、警察法學、航空政策法律、綜合治理等22個研究會。
150余名智庫專家為依法治省提供智力支撐
黨中央、國務院在《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》中,要求人民團體發揮密切聯系群眾的優勢,拓展符合自身特點的決策咨詢服務方式。中國法學會也正著力加強中國法學會智庫體系建設。王樂泉會長在河南省法學會第七次會員代表大會上的講話中要求要積極探索開展智庫建設。
根據這些情況,結合實際,河南省法學會于2015年5月,研究提出了《河南省法治智庫建設方案》,并由省委政法委轉發。方案對智庫擬入選人員的入庫條件、入庫程序、培養和使用、管理和服務等作出了具體規定。
目前,經過各地各部門推薦,共篩選收錄省內專家100人、省外專家50人,其中包括劉海年、樊崇義、張文顯等38名豫籍法學家。在建成專家基本信息數據庫的基礎上,河南省法學會制定了《河南省法治智庫管理辦法》,積極發揮智庫專家作用,為參與地方立法、重大決策咨詢論證、司法體制改革調研、黨委中心組法律學習等工作提供有力的智力支撐。
河南省法學會充分發揮法治智庫“智囊團、思想庫”的作用,引領全省廣大法學、法律工作者積極開展法學研究,不斷推動河南省法學研究工作深入開展。積極參與中國法學會組織的法學研究活動,廣泛發動全省法學、法律工作者積極申報中國法學會2015年部級法學研究課題。
圍繞中心、服務大局,河南省法學會于2015年11月6日成功舉辦了“鄭州航空港法治論壇”,配合鄭州航空港經濟綜合實驗區國家戰略實施,統籌省內外法學研究資源,服務港區建設。來自河南、上海、福建、湖北、陜西等地在自貿區、金融法、國際經濟法和航空法等方面有很深學術造詣的國內知名法學專家,圍繞鄭州航空港經濟綜合實驗區建設有關法律問題開展研討交流。這次論壇是河南省法學會為服務全省經濟社會發展大局舉辦的一次高層學術交流活動。
河南省法學會在成功舉辦“鄭州航空港法治論壇”之后,起草了《關于加強鄭州航空港綜合試驗區法治建設建議》,對解決港區政策法律問題提出了對港區進行“制度實驗”、立足港區暫時可以作為“復合型經濟功能區”的定位、建立健全港區商事仲裁制度等6條對策建議。中國法學會會長王樂泉,中國法學會黨組成員、副會長張蘇軍,河南省委書記、省人大常委會主任郭庚茂等領導分別在省法學會《關于加強鄭州航空港經濟綜合實驗區法治建設的建議》上作出批示,給予充分肯定。
河南省法學會充分發揮法學、法律人才集中的優勢,廣泛參與法治宣傳,努力在全面推進依法治省進程中發揮作用。組織“百名法學家百場報告會”法治宣講活動,先后在全省各地舉辦了102場報告會,內容涉及“依法治國”“依法治省”“依法行政”“法治思維”“司法體制改革”“法治社會建設”等多個熱點問題。平頂山、濮陽、漯河、三門峽、南陽、信陽等地將“雙百”活動與當地法治講堂活動相結合,定期舉辦、巡回宣講,實現了“雙百”活動常態化。
通過將“雙百”活動引入省直機關、大專院校、大型企業,拓展了“雙百”活動覆蓋面。制訂了《河南省2015年青年普法志愿者法治文化基層行活動實施方案》,采取法治講座、普法宣傳、模擬庭審、法律服務等形式,在多地面向基層領導干部、院校學生、社區群眾開展普法宣傳和法律服務活動。不斷創新宣傳形式,拓展宣傳渠道,通過平安河南手機報、短信群發平臺等及時發布省法學會的重大活動及有關信息,擴大了法學會的影響力。聯合社會各界開展法治宣傳。
出臺19項規章制度
近年來,河南省法學會進一步完善了工作體制和機制,自身建設取得了較大的進展,有力地保障了各項工作的開展。自換屆以來,河南省法學會切實加強了領導班子建設,省委政法委常務副書記李承先任省法學會黨組書記、常務副會長,全面加強了省委政法委對法學會工作的領導。河南省法學會還配備了3名駐會的副會長。
河南省法學會不斷加強制度建設,研究制定了《會長辦公會議事規則》《黨組會議事規則》《秘書長辦公會議事規則》《河南省法學會研究會管理辦法》《河南省法學會研究會經費使用管理辦法》等19項規章制度,加強督促檢查,形成用制度管人管事的機制,不斷提高機關規范化建設水平。
會員隊伍建設也有了新的發展,成立了會員部,加強了會員管理服務工作。目前河南省有中國法學會個人會員2萬余人,省法學會出臺了《河南省法學會關于進一步加強會員工作的意見》等,通過完善管理機制和管理方法,規范了會員發展和管理工作。省法學會為進一步提高服務能力,通過手機報、短信等途徑及時將法學會的工作信息傳遞給廣大會員,方便廣大會員及時了解法學會工作動態,法學會的吸引力和凝聚力不斷增強。
為貫徹落實中央、河南省委黨的群團工作會議精神和中國法學會、省法學會常務理事擴大會議精神,充分發揮市、縣級法學會在經濟社會發展和法治建設中的重要作用,河南省法學會啟動了9個省轄市和9個縣(市、區)法學會專項工作試點,試點工作內容分別為:服務黨委政府工作大局、參與政法綜治工作、參與地方立法、推薦法律顧問、開展法律服務、組織普法宣傳、參與社會治理、開展區域合作、加強會員服務、完善自身建設。據悉,河南省法學會將于10月份對試點工作進行檢查驗收,并適時召開經驗交流會議,在全省推開。