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10月21日下午，《規章制定程序條例(修訂草案征求意見稿)》專家研討會暨中國法學會2017年第28期立法專家咨詢會在河北保定召開

　　2017年10月21日下午，《規章制定程序條例(修訂草案征求意見稿)》專家研討會暨中國法學會2017年第28期立法專家咨詢會在河北保定召開。研討會由中國法學會立法學研究會常務副會長、中國人民大學法學院朱景文教授主持。中國法學會法理學研究會副會長、立法學研究會常務副會長、上海交通大學凱原法學院沈國明教授對研討情況作了會議總結。

中國法學會研究部 孫立軍?副處長

　　研討會開始后，中國法學會研究部孫立軍副處長首先代表中國法學會研究部對各位專家學者百忙之中與會、為國家立法發表真知灼見表示衷心地感謝，對立法學研究會在年會期間套開本場立法專家咨詢會表示感謝，向專家學者簡要介紹了中國法學會搭建立法專家咨詢會平臺的初衷、立法專家咨詢會會議組織模式、研究成果應用轉化的途徑，以及立法專家咨詢會和會后形成的《專家咨詢報告》服務于國家立法實踐所取得的成績等情況。

　　中國法學會立法學研究會常務副會長、中國人民大學法學院朱景文教授，中國法學會法理學研究會副會長、立法學研究會常務副會長、上海市社科聯黨組書記、上海交通大學凱原法學院沈國明教授，中國法學會立法學研究會副會長、浙江省高級人民法院副院長、浙江大學光華法學院朱新力教授，中國法學會立法學研究會副會長、中央民族大學法學院熊文釗教授，中國法學會立法學研究會副會長兼秘書長、中國人民大學、河北經貿大學法學院馮玉軍教授，甘肅省人大常委會法制工作委員會王肅元副主任，中國法學會立法學研究會常務理事、中國人民大學法學院朱力宇教授，中國法學會立法學研究會常務理事、蘭州大學法學院院長劉光華教授，中國法學會立法學研究會常務理事、中南民族大學法學院潘紅祥教授，中國法學會立法學研究會常務理事、南京師范大學法學院楊登峰教授，浙江省人大常委會法工委備案處劉永華處長，北京化工大學法律系主任薛長禮教授，江西財經大學法治政府研究中心易有祿教授等專家學者參加會議。

　　與會專家學者一致認為，對現行《規章制定程序條例》進行修訂非常必要。現行《規章制定程序條例》自2002年1月1日施行以來，隨著全面深化改革和全面依法治國進程的不斷推進，現行條例的一些規定已經不適應實際工作需要，特別是2015年3月立法法修改之后，現行條例中的一些規定急需修改和完善，比如缺少向社會公開征集立法項目建議、規章草案向社會公開征求意見、起草過程中重大意見分歧的第三方評估等制度性規定。專家學者建議，從立法前評估制度、規章起草制度、聽證程序、公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制、立法后實施狀況評估、立法技術和文字表述等方面作進一步的修改完善。

　　本次會議由中國法學會研究部、立法學研究會共同承辦。

　　為了深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和中央黨的群團工作會議精神，充分發揮中國法學會作為國家法治領域核心法治智庫的作用，更好地配合國家立法活動，同時也為了更好地為廣大法學法律專家學者提供貢獻智慧、學術報國的平臺和渠道，中國法學會于2015年1月創辦“立法專家咨詢會”，建立常態性機制，對全國人大常委會法工委、國務院法制辦以及國務院各部委委托或公開征求意見的法律、行政法規、部門規章(草案)進行研討。中國法學會又從2016年第1期開始推出網上“立法咨詢意見征集平臺”。中國法學會根據線下立法專家咨詢會的現場發言和線上征集到的修改建議整理形成更加翔實的《專家咨詢報告》，供中央領導和有關部門決策參考。自2015年1月創辦以來，中國法學會已經組織了100余場立法專家咨詢會。會議形成的《專家咨詢報告》，受到了中央領導、立法機關和中央相關部門的高度重視，收到了顯著效果。

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