時間:2017-01-19 來源:新華社 責任編輯:elite
近日,中共中央印發了《關于新形勢下加強政法隊伍建設的意見》(以下簡稱《意見》),并發出通知,要求各級黨委和政府加強對《意見》實施的組織領導,各地區各部門采取有效措施,把《意見》提出的各項任務落到實處。
《意見》強調,要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,緊緊圍繞維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的總任務,牢牢把握政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的總要求,堅持中國特色社會主義政法隊伍正規化、專業化、職業化方向,深入推進思想政治、業務能力、紀律作風建設,努力建設一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。
意見提出一系列措施,其中包括探索建立政治督察制度,定期對貫徹落實黨中央重大決策部署、執行黨的政治紀律和政治規矩情況進行監督檢查,嚴肅查處有令不行、有禁不止行為。
焦點1? 分類制定政法干警權力和責任清單
《意見》著眼于政法隊伍肩負責任重、掌握權力大、面臨誘惑多,按照從嚴管理的思路,從堅持把紀律挺在前面、持續整改作風突出問題、完善權力約束監督機制、堅決懲治執法司法腐敗等方面,明確了工作要求和措施。
比如,完善崗位職權利益回避制度,嚴禁政法干警違反規定經商辦企業,嚴禁政法干警家屬插手、經營與政法干警職務行為相關聯的特種行業和場所;建立黨委政法委紀律作風督察巡查機制,實行經常性明察暗訪、問題通報和責任追究制度;分類制定政法干警權力清單、責任清單,明確各類辦案組織、辦案人員職責權限;建立政法干警違紀違法舉報投訴平臺,健全違紀違法線索受理、調查、反饋、追責機制,做到有案必查、有腐必懲等。
焦點2 規范親屬從事相關法律職業管理
《意見》著眼于全面依法治國和全面從嚴治黨新要求,要求把忠誠可靠和知法懂法作為政法領導干部任職的必備條件,選好配強政法領導班子,從嚴管理政法領導干部,加強培養鍛煉,提高政法領導干部解決實際問題、駕馭復雜局面的能力。
具體措施有:制定符合政法職業特點的干部考核辦法,注重考察政治品格、法治素養、業務能力、責任擔當和工作實績;嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度,規范對政法領導干部配偶、子女及其配偶從事相關法律職業的管理;嚴格執行地方各級法院院長、檢察院檢察長、公安廳局長易地交流任職制度,推動政法領導干部跨地區、跨部門、跨行業交流鍛煉等。
焦點3 嚴懲暴力襲警抗法等妨害執法行為
《意見》針對政法干警職業榮譽感下降等問題,圍繞激發政法隊伍內生動力,明確了向基層一線傾斜的政策導向,對深化工資制度改革、提高職業保障水平、增強干警履職安全感等提出了政策措施。
比如,建立與法官、檢察官、司法輔助人員職務序列相配套的工資制度,落實與辦案數量、質量直接掛鉤的績效考核獎金分配制度;落實政法干警帶薪年休假制度,完善政法干警療養制度,切實保障政法干警休息權;健全履行職務受到侵害保障救濟機制和不實舉報澄清機制;建立健全執法司法人員身份保障制度和履行法定職責保護機制,依法嚴懲暴力襲警抗法等妨害執法司法的違法犯罪行為等。
■ 其他要點
提升干警媒介素養
《意見》著眼于敢擔當、打得贏,明確要求提高政法干警四個方面的能力。通過強化宗旨意識和群眾觀念,健全以案釋法制度,鼓勵政法干警到條件艱苦、情況復雜、矛盾集中的地方和崗位鍛煉成長,提高群眾工作能力;通過全面實施科技強警戰略,造就一大批精業務、熟法律、懂科技的復合型人才,建設數據化、智慧型政法機關,促進科技人才、信息技術與政法業務深度融合,提高科技應用能力;通過建立新聞發言人、官方微博微信網站發布權威信息制度,完善政法宣傳輿論引導工作機制,提升互聯網時代政法干警的媒介素養和社會溝通能力。