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參會代表合影

　　2016年12月28日，由我會主辦，中央財經大學法學院承辦的《社區矯正法(征求意見稿)》專家論證會在京召開。會議由我會會長卞建林教授主持。我會名譽會長、中國政法大學終身教授陳光中先生，常務常理、中國社會科學院法學所熊秋紅研究員、中央民族大學張澤濤教授、北京師范大學劉廣三教授、中國政法大學汪海燕教授，以及北京大學陳永生教授、中國人民大學劉計劃教授、西南政法大學劉梅湘教授、中央財經大學郭華教授、中央財經大學李偉副教授參加了論證會。

　　論證會針對國務院法制辦公布的《社區矯正法(征求意見稿)》，就社區矯正法的性質定位、社區矯正的性質、社區矯正機構的設置及社區矯正工作人員的身份、社區矯正的程序、措施等一系列問題展開論證。與會專家認為，《社區矯正法(征求意見稿)》體現了社區矯正制度的開放性，在保障人權和調動社會力量等方面表現的較為充分，符合未來社區矯正的發展方向，但條文較少，有些需要明確的問題處于模糊狀態，有些需要規定的問題被回避，還需要進一步完善、補充與豐富。

　　與會專家提出，社區矯正法的立法應當全面貫徹黨的十八屆三中全會、四中全會的精神，結合中共中央全面推進依法治國及全面深化改革的形勢，確立社區矯正法的法律定位及社區矯正的性質、社區矯正機構的性質，立足于現實，實事求是地確定社區矯正機構工作人員的身份。社區矯正法的制定既要注重試點經驗總結，也要適當吸收國外成熟的經驗，還要以問題和目標為導向，從偵查機關、檢察機關、審判機關、司法行政機關分工負責、相互配合和相互制約的體制機制等方面全面考慮，制定一個能促進社區矯正工作不斷進步、保障社區矯正人員回歸社會并通過社區矯正措施能夠融入社會的現代化的社區矯正法。