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　　在第五屆中國法律實施論壇暨中國行為法學會第五屆四次理事會上的講話

　　中國法學會會長 王樂泉

　　（2015年12月12日）

各位代表，同志們：

　　大家上午好!

　　今天，第五屆“中國法律實施論壇”暨中國行為法學會第五屆四次理事會在北京隆重召開。我謹代表中國法學會，向大會的召開表示熱烈地祝賀!向來自全國各地的專家學者們致以誠摯的問候!向中國行為法學會一直以來對中國法學會工作的支持表示衷心感謝!

　　中國行為法學會在中國法學會主管的50多個全國性法學社團中，歷史悠久、人員廣泛、活動豐富、成績斐然。行為法學會自成立以來，在歷屆會長和理事會的帶領下，在全體會員的共同參與下，以推動中國特色社會主義法治國家建設為己任，致力于從個體行為與社會運行的獨特視角，總結我國法治實踐中的普遍性與特殊性規律，為法治中國建設積極出謀劃策。行為法學會職責定位準確，發展目標清晰，工作活躍規范，活動廣泛深入，特別是近年來，在繁榮法學研究、開展法治宣傳、推動法學交流、培養優秀人才等方面開展了一系列有特點、有實效、有影響的工作。例如，行為法學會瞄準依法治國的重心，凝煉了以推進法律實施、完善法治實施體系為核心的研究方向，創新學術研究和交流機制，打造了“中國法律實施論壇”、“法治中國·湘江論壇”等一批高規格、多學科、寬領域的學術平臺;學會緊抓科研管理，關注法治熱點，通過發布課題、出版文叢、創辦雜志、發布“中國法治實施報告”、合作共建博士后科研工作站等多種方式拓寬活動領域，服務法治實踐。可以說，中國行為法學會經過不懈努力，在學術影響力、社會影響力和決策影響力等方面取得很大提升，已經成長為法治中國建設中的重要研究力量。

　　同志們，當前我國正處于推進“四個全面”戰略布局的偉大歷史進程中，十八屆三中、四中全會制定的各項改革舉措正在深入推進，五中全會提出的“十三五”規劃建議的宏偉目標和具體任務迫切需要我們在法治保障上抓緊研究落實。當前改革任務之多、壓力之大，要求廣大法學法律工作者們要有大擔當、大智慧。希望中國行為法學會能夠把握歷史機遇，不斷開拓創新，積極投身于實現民族復興中國夢的法治實踐。借此機會，我對中國行為法學會下一步的工作提幾點要求和期望：

　　一要不斷加強理論學習，重視政治修養，努力培養一支政治堅定、素質過硬的優秀人才隊伍

　　建設好法治人才隊伍、發揮好法治人才隊伍的作用，是全面依法治國、建設社會主義法治體系的根本所在，是學會的重要職責。隊伍建設的前提在于學習。只有加強學習，才能正確認識和妥善處理我國發展起來后不斷出現的新情況新問題;才能不斷增強政治敏感程度、拓展思維視野廣度、提升思想境界高度;才能從根本上解決理想信念問題，解決作風學風問題。行為法學會作為從事法學研究的學術組織，更加要重視學習、善于學習，自覺增強學習的主動性、積極性、有效性。一方面要重視法學專業理論的學習，理論聯系實際開展研究，多出接地氣、有實效的研究成果;另一方面，更加要重視黨的政治理論和中國特色社會主義法治理論學習，堅持政治和法治原則，不越政治和法治底線。

　　今年6月，中央通過了《關于完善國家統一法律職業資格制度的意見》，再次強調要按照“政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”的要求選拔培養社會主義法律職業人才。在“五個過硬”中，政治過硬是首要的標準。法學具有鮮明的意識形態屬性，研究會作為中國特色社會主義法治建設的主力軍，要始終堅持正確政治方向，在中國特色社會主義法治理論指導下組織開展法學研究，要把政治修養作為人才培養的重中之重。從事法學研究，光有學問是遠遠不夠的，必須真正站在人民的立場上，跟黨和人民一條心，才能真心實意的投身于中國特色社會主義法治國家建設。研究會要高度重視法學領域意識形態工作，增強政治定力，按照“五個過硬”選拔培養人才隊伍。要努力造就一支政治堅定、德才兼備、視野開闊、具有堅實理論功底和深厚專業造詣的法治理論人才隊伍。特別是要重視青年人才的培養，重視從實務部門吸收會員，抓好會員服務工作，使學會真正成為法學研究者和法律工作者之家。

　　二要緊密圍繞大局開展法學研究，為中國特色社會主義法治國家建設提供更加堅強有力的理論支撐

　　始終服從和服務于黨和政府的中心工作,是學會發揮作用、體現價值的根本要求。十八屆五中全會提出的 “十三五”規劃建議，是我國經濟進入“新常態”后的第一個五年規劃。在經濟新常態的大背景下，法治不僅是經濟發展的重要條件，也是經濟發展新的、持久的動力保障。“十三五”規劃建議提出“加快建設法治經濟和法治社會”、“把經濟社會發展納入法治軌道”、“依法調控和治理經濟”、“厲行法治是發展社會主義市場經濟的內在要求”等重要論斷和工作要求，是學會開展工作的行動指南和根本遵循。在新形勢下，行為法學會要從大局出發、在大局下行動，找準工作的結合點和著力點，深入學習研究五中全會提出的重大理論觀點和重大任務部署，結合實際開展法學研究，勇于實踐、善于實踐，不斷豐富和創新中國特色社會主義法治實施理論，體現出時代性、規律性、創新性。要堅持問題導向,抓住經濟社會發展和法治建設中最亟需解決的問題展開深入研究,不斷推出有價值、高質量的研究成果。要主動服務政府決策，積極參與法治政府建設、司法體制改革和社會治理創新等法治實踐探索，促進成果轉化。要通過多種形式的法制宣傳教育活動，引導社會大眾形成法治信仰、法治思維。我注意到，本次年會的主題是“法治經濟與法律實施”，這個題目切合實際需要，具有很強的現實指導意義，希望大家集思廣益，群策群力，形成高質量的年會成果。

　　三要加強學會自身建設，通過制度化、規范化、專業化不斷提升學會能力水平

　　近年來，行為法學會在組織建設方面取得了較大提升，組織體系不斷優化，規章制度更加完備，運行管理更加規范。在今年4月份召開的研究會工作經驗交流會議上，學會還就秘書處建設在大會上做了經驗介紹。但同時還要看到，行為法學會在自身建設方面還有提升完善的空間，還需要在“專”和“精”上多下功夫，要加強對分支機構的管理，開展活動要突出學術性、專業性和權威性。行為法學會要按照中央群團工作會議的要求，深化對黨的群團工作和群團組織政治性、先進性、群眾性的認識，珍惜好、建設好、維護好學會這個平臺，按照“學習型、協同型、智庫型、國際型”的標準，不斷推進組織建設、制度建設、隊伍建設和作風學風建設。要在中國法學會的指導下，完善黨組織建設。當前和今后一個時期，行為法學會要一手抓工作推動、一手抓學會建設，既要發揮聯系面廣的基礎優勢,整合資源、挖掘潛力;更要在“立足特色、服務專域”上多做文章，通過加強制度化、規范化、專業化來不斷提升能力水平，推動學會系統工作的整體躍升，把行為法學會建設得更加充滿活力、更加堅強有力。

　　同志們! 2016年正在向我們走來，這是“十三五”規劃的開局之年，希望中國行為法學會乘勢而上，精準謀劃，主動作為，在十八大和三中、四中、五中全會精神的指引下，謀劃好、開展好學會的工作，為建設法治中國、實現中華民族偉大復興作出更大貢獻!